日前有报导称，江苏省南京市某路段两年前试点的170盏LED路灯全部坏过，使用寿命未达到预期，且节能效果不明显。
近年来，中国很多部门和地方政府在推广LED照明。在大笔资金投入推广LED照明之际，哪些领域技术成熟值得推广?被曝出问题的LED路灯使用效果到底好不好?推广LED灯，需解决哪些问题?
疑问一：南京试点LED路灯为何未达预期?
【调查】 驱动技术不成熟影响寿命；节能不如高压钠灯，价格高了两倍。
因LED照明具有节能环保等优点，不在科技部组织的“十城万盏”照明工程之列的南京市，近年来也进行了LED路灯试点。
谈起被曝光路段的LED路灯问题，南京市城管局路灯处副总工程师刘磊实介绍，“当时从几十家牌子中，选择了一家品质和价格都处于中等水准的台资企业LED路灯，每盏价格为6000元。”“厂家质保5年，那一批次LED路灯由于驱动，也就是变压整流方面的技术还未成熟，其使用的电解电容等元器件的使用寿命，只有一到两年。”
那么，该路段LED路灯的节能效果如何呢？刘磊实介绍，2010年南京解放路LED路灯的整灯光效为70—80流明/瓦，6000元一盏，而通常使用的高压钠灯的光效大约为90流明/瓦，2000元一盏。从当时的情况来看，LED路灯性价比不高。不过随着技术进步，目前LED路灯的价格已经下降了近一半。
“就LED路灯来说，南京不比同一时间其他城市试点效果差，只能说按照当时的技术水准，将LED灯全面替换高压钠灯还不到时候。”刘磊实表示。
疑问二：LED灯使用效果如何?
【调查】 景观照明及室内照明用LED灯技术较成熟
LED照明(半导体照明)是指使用发光二极管(light emitting diode)作为光源的照明方式，被称为第三次光源革命，具有节能、环保、寿命长、色彩丰富、耐震动等特点。其应用领域很广，最早作为指示和信号灯使用，如今广泛应用于景观照明、汽车车灯、背光源、通用照明等领域。其中通用照明又可分为室内照明(办公、家庭、商场、酒店等)和室外照明(道路、广场、隧道等)。理论上，LED灯光效为120流明/瓦，未来可达到250流明/瓦，远高于前两代光源;光源寿命为5万小时，灯具寿命达到2.5万—3万小时，相当于第一代光源(如白炽灯)的25倍，第二代光源(如萤光灯、家用节能灯、高压钠灯)的5倍左右。
在通用照明领域，哪种类型的LED灯技术发展较为成熟？国家半导体照明工程研发及产业联盟副秘书长耿博介绍，LED照明是从小功率发展起来的，相对LED路灯(100瓦以上)等大功率照明，家用、商用的室内LED灯(30瓦以下)，技术相对更成熟，适合推广。但室内LED照明的合格产品至少要40元/盏，高于萤光节能灯。国家应加大补贴，推动普及。
南京市城管局巡视员李宜武表示，在南京，大约85%的景观照明灯为LED灯。“LED可以直接实现彩色灯光，再加上景观照明一般为小功率灯，技术已经成熟，用得很广泛。而路灯照明一般为大功率灯，技术整合难度较高。”
南京市照明学会副理事长杨海峰算了一笔账：以35瓦的普通射灯做对比，4.2瓦的LED灯能达到同样的照明效果，假设一天工作5小时，一年能节约用电56.2度，以一度电0.8元为例，可以节约44.96元。
国家半导体照明工程研发及产业联盟常务副秘书长阮军介绍说，很多国家都在大力推广LED照明，如韩国提出在2012年底实现全国30%的灯具为LED灯;美国通过各个州电力公司的补贴来推广LED照明。但与大陆大力推广LED路灯不同，在发达国家，居民消费能力高，家用照明市场发展快;而道路等基础设施建设已经完成，市政采购的要少一些。
疑问三：LED路灯目前适合推广吗?
【调查】 不掌握高端技术，价格偏贵;缺乏检测标准，品质参差不齐
关于LED路灯，一位业内人士透露，情况并不乐观，中国LED大功率集成技术不是很成熟，影响照明效果;LED与其他光源不同，“很怕热”，如果散热系统不完善，会导致光衰，照明效果差，寿命也会缩短。此外，芯片的流明数是影响LED路灯发光效果的关键因素，但LED路灯芯片的高端技术在国外，使用成本较高。目前大陆LED灯的芯片约八成靠进口；室内LED灯芯片的国产化率稍高。
中国计量科学研究院光学与镭射计量科学研究所博士赵伟强介绍，大陆的LED芯片生产技术一直在进步，能达到支持大功率照明，但高端的路灯主要依靠进口芯片。
“在符合大功率照明使用的前提下，国外芯片价格是大陆芯片的2—3倍，而且目前国外厂商基本上不单独卖芯片，出售的是LED器件。”耿博表示。
据了解，目前普遍使用的路灯为高压钠灯，工程报价在500—1000元/盏，LED路灯价格目前大约在15元/瓦到25元/瓦之间。以150瓦的LED路灯为例，如果以15元/瓦的价格计算，每盏灯价格约为2250元，价格依然高于传统路灯。此外，LED路灯产品接口不统一、互换性能差，在部分配件损坏的时候，需整灯更换，增加使用成本。
另据一位业内人士透露，目前全国有上万家企业在做LED灯，形成规模的并不多。而高档LED芯片技术和驱动器一般掌握在国际大公司手中，中国大陆一些封装企业为降低成本，在零部件上偷工减料;加上目前并没有出台国家标准，使得产品品质参差不齐。
今年1月，广东省质监局对41家企业生产的LED路灯及光源控制器进行检验，产品抽样批次合格率为73.2%。
“从一些地方LED路灯试点情况来看，有好的案例也有不好的案例。”阮军告说道。
有关人士认为，LED路灯虽然一次性采购成本高，可是节约能源，还是值得推广的，但应该符合品质要求。也有专家认为，“等灯具整体寿命延长、接近光源寿命即5年—10年，才适合全面代替高压钠灯。”阮军建议，先在新建道路安装LED路灯，看是否实现预期效果，然后考虑在已建成道路上进行路灯升级换代。
疑问四：如何发展LED照明产业?
【调查】 应加强标准化工作，加大技术研发，规范LED产品招投标
如果要发展LED路灯，需要在哪些方面继续改进?
阮军介绍，高端芯片的研发生产是急需解决的问题，散热、材料、电源等技术以及对应的测试设备需要进一步加强。“最大的问题是加快核心技术的突破。此外，一些地方的招商引资破坏了市场规律，导致低水准投入。”
此外，目前对于产品的品质、节电等性能方面缺乏衡量标准。据了解，针对道路照明，中国出台了国家引导性标准《道路隧道照明产品节能技术规范》，但在LED灯的品质检测和评价方面还缺乏统一规范。“没有硬性的、统一的标准，消费者在选购时就缺乏评判指标;另一方面，厂家的商品品质难以进行统一衡量，在招投标时容易形成混乱的局面。”杨海峰说。
阮军认为，芯片的规格、机械配件的规格也应标准化，从配件上对LED灯具做到品质控制，倒逼目前技术水准较低的厂商提高产品品质。“让能够确定的配件接口尽量做到统一，不能够统一的接口标准应随着技术发展再完善。”
有专家也表示，LED路灯主要用于市政道路，各级监管部门必须对流通体制和招投标体制从严监管，防止“灰色行销”、“公关行销”，以规范LED行业的发展。
为规范LED路灯的招投标，广东省采取了一些措施，效果较好。首先，对已规模化应用并广受好评的企业产品进行定期检测，获得标竿指数，然后用标竿指数对产品品质进行分级，进入前十名的产品优先用。其次，采用“合同能源管理+供应链管理+金融”的商业模式：即政府在更换LED路灯的时候并不额外花钱，而是通过能源管理公司以投资的形式进入，然后从节约下来的电费中分成，到了期限后路灯交给政府。“在联盟中，供应商、工程公司、金融机构等联盟成员不会选择品质不过关的产品，以免影响集体的盈利。因为在合同期，供应商必须无条件提供产品维护。”广东绿色产业投资基金联盟常务副秘书长林昭景说。
